«С одной стороны, штрафы стали более «легкими». При росте количества наложенных штрафов (за год их количество увеличилось на 9% и составило 1,056 млн) их общая сумма сократилась с 42,3 млрд рублей до 30 млрд рублей. Таким образом, средний штраф стал меньше на 34%. Но, с другой стороны, решительной динамики к переходу на преимущественное использование предупреждений (по крайней мере, в качестве первоначальной меры воздействия на бизнес) пока что не наблюдается», — сказал он, комментируя результаты IV Индекса административного давления на бизнес, который сформирован в рамках ежегодного доклада президенту РФ.
Титов предложил улучшить качество анализа контрольно-надзорной деятельности, объединив все разрозненные формы ее учета на базе существующего Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий. По замыслу, в единую информационную систему должны быть интегрированы данные Росстата, судебной статистики, региональных и муниципальных органов контроля. В результате «должна появиться возможность исследования не только частоты проверок, но и их экономических последствий — штрафов, приостановки деятельности», уточнил бизнес-омбудсмен.
Количество проверок в 2021 году
По данным индекса, суммарное число проверок в стране в прошлом году увеличилось — сказалась временная отмена моратория на внеплановые проверки.
Общее количество проверок в 2021 году — 973,37 тыс. (из них 726,39 тыс. проведены федеральными контрольными органами, 223,24 тыс. — региональными, 25,74 тыс. — муниципальными). В 2020 году показатели составляли 534,19 тыс. (401,88 тыс., 118,03 тыс. и 14,28 тыс. соответственно), говорится в материалах индекса.
Три четверти проверок по-прежнему приходятся на долю федеральных органов. В 2021 году лишь два из восьми исследованных ведомств — Росздравнадзор и Ространснадзор — продемонстрировали уменьшение показателя. У остальных проверок за год стало существенно больше. У Роструда — на 23% (85 954 мероприятия), у Ростехнадзора — на 38% (76 325), у Роспотребнадзора — на 59% (137 524), у Россельхознадзора — на 90% (29 129), у МЧС — на 130% (212 869), у Росприроднадзора — на 200% (13 044).
Комментарии