Российская нефтяная госкомпания «Роснефть» подала заявку на получение свыше двух триллионов рублей госпомощи из средств Фонда национального благосостояния (ФНБ), предназначенного для страховки дефицитной пенсионной системы. Об этом, как передает Reuters, заявил министр финансов Антон Силуанов.

На вопрос о сумме заявки Силуанов сказал журналистам в среду, что она составляет 2,5 триллиона рублей, но потом оговорился, что точно не помнит и, возможно, сумма меньше — примерно 2,2 триллиона. В сентябре глава «Роснефти» Игорь Сечин обратился в правительство с просьбой о финансовой помощи в размере — тогда еще — 1,5 триллиона рублей. Он предложил пять способов поддержки компании. Самым дорогим для государства способом может оказаться выкуп за счет ФНБ новых облигаций «Роснефти».

Премьер-министр Дмитрий Медведев тут же пообещал поддержку российскому бизнесу, пострадавшему от санкций ЕС И США. Позднее правительство России признало инвестиционную программу «Роснефти» «разумно выстроенной» и решило, что компания имеет право на получение денег ФНБ.

Ранее было принято решение, что до 60% средств ФНБ может быть инвестировано в инфраструктурные проекты, а также проекты «Росатома» и Российского фонда прямых инвестиций. Теперь планируется пересмотреть структуру инвестиций и часть этих средств перераспределить в пользу крупных компаний, потерявших внешние рынки заимствований в результате санкций. Использовать средства сверх 60% ФНБ, уже определенных для инвестирования, правительство пока не планирует, хотя министр финансов Антон Силуанов не исключал, что может быть использован и «стратегический резерв» оставшихся 40% в случае ухудшения экономической ситуации.

Напомним, в 2003 году в России был учрежден Стабилизационный фонд — один из основных российских государственных фондов. 1 февраля 2008 года его разделили на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. Резервный фонд используется для компенсации расходов на социальные нужды и погашения внешнего долга, Фонд национального благосостояния используется для финансирования выплаты пенсий.

Cформулированное в 2013 году бюджетное правило подразумевает, что расходы бюджета должны формироваться исходя из средней цены на нефть за прошедшие годы, а не на основе прогноза. Доходы бюджета сверх расчетной цены (в действующем федеральном бюджете — 96 долларов за баррель) должны не тратиться, а направляться в Резервный фонд.

По состоянию на 1 сентября 2014 года совокупный объем Резервного фонда составлял 3,387 триллиона рублей (эквивалент 91,72 миллиарда долларов), ФНБ — 3,15 триллиона рублей (85,31 миллиарда долларов).

Резервные и пенсионные накопления в последнее время становятся для правительства главным источником средств, которыми можно закрыть те или иные бреши. В конце июня министр финансов России Антон Силуанов объявил, что у кабмина нет источников денег для возврата изъятых накоплений негосударственных пенсионных фондов за 2014 год. Эти деньги пошли на развитие присоединенного к России Крыма.