В этом году правительство, в соответствии с поручением президента Путина, собирается модернизировать шкалу прогрессивного налогообложения. Уже с 2025 года повышенную ставку НДФЛ в 15% могут начать применять, начиная с годового дохода в 1 млн рублей, то есть для всех россиян, получающих зарплату от 83,3 тыс. рублей в месяц. Такие законодательные изменения, по словам главы комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова, нижняя палата парламента может принять уже в весеннюю сессию.

Предложенная главой профильного думского комитета новация намного шире и должна затронуть и тех россиян, кто получает высокую зарплату. Если до 15% налога будет взиматься с граждан, получающих годовой доход от 1 млн рублей, то при доходе 3 млн руб. (от 250 тыс. рублей в месяц) предлагается взимать ставку НДФЛ в 17%, те, кто имеют свыше 5 млн рублей ежемесячного дохода (от 416,6 тыс. рублей в месяц), будут платить налог по ставке 20%. «Очевидно, это позволит наполнить наш бюджет», — объяснил цели данной инициативы Аксаков.

Напомним, что, по данным Минфина, дефицит федерального бюджета в январе — феврале составил 1,474 трлн рублей, или 0,8% ВВП. Это почти соответствует величине, запланированной на весь 2024 год, — 1,6 трлн рублей. Так что сокращение дефицита бюджета — актуальная задача для правительства. По словам Аксакова, прогрессивная шкала налогообложения может начать действовать уже с 2025 года. А полученные дополнительные доходы могут направляться в бюджеты регионов на решение социальных задач.

О необходимости модернизировать налоговую систему в послании Федеральному собранию говорил президент Владимир Путин. В частности, он призвал подумать над увеличением налоговой нагрузки на людей с более высокими доходами, реализовать эту задачу необходимо до 2030 года. Так что депутаты, предлагая изменить прогрессивную шкалу налогообложения, достигнут сразу двух целей: пополнят госказну и выполнят распоряжение главы государства. Правда, на счет последнего некоторые эксперты высказывают сомнения. «Президент четко обозначил ключевой посыл — повышение справедливого налогообложения для прослойки населения с высоким уровнем дохода, а не со средним», — указывает директор Ассоциации налоговых консультантов Владимир Саськов.

Если налог будет увеличен от уровня годового дохода в 1 млн рублей, то этот процесс затронет многих работающих россиян. «У нас по итогам 2023 года среднемесячная номинальная зарплата составила 73 709 рублей, причем за последний год она выросла больше чем на 14% в номинальном выражении, — говорит главный научный сотрудник Института экономики РАН Игорь Николаев. — Если в 2024 году рост зарплат граждан будет идти такими же темпами, то по итогам двенадцати месяцев она составит уже 84 100 рублей». Соответственно, в будущем году в этом случае повышенный налог будет платить большая часть российского среднего класса. По словам профессора Финансового университета при Правительстве РФ Александра Сафонова, предложения по налоговой реформе могут затронуть более 22 млн человек (или 29,5% от общей численности рабочей силы). При этом размер фонда оплаты труда, на который будут распространять дополнительное налоговое бремя, составит более 41 трлн рублей. Не сложно подсчитать, что таким образом минимальный объем дополнительных доходов госказны может составить от 826 до 1240 млрд рублей.

«Данное решение, безусловно, приведет к снижению реальных доходов части работников (особенно высококвалифицированных) и пропорционально сократит спрос населения на товары и услуги», — уверен профессор. Например, для группы работников, которые получают около 238 тыс. рублей в месяц, сокращение реальной заработной платы составит 57,2 тыс. рублей за год.

Насколько люди будут готовы платить такие налоги — это ещё один вопрос. «Если богатым в этот раз требуемые отчисления будут повышены сильно, то они могут начать уходить от налогов, — предупреждает Николаев. — А вот средний класс вряд ли пойдет на такое нарушение в массовом порядке. Я думаю, что при проработке данной инициативы власти этот эффект тоже просчитывали, поэтому и решили затронуть и средний класс. Ведь когда повышение налогов касается не только богатых, а всех, то это гарантирует более ощутимые поступления в бюджет». А уходить от налогов из-за двухпроцентного повышения люди вряд ли будут, тем более отчисления в большинстве случаев оформляют работодатели. Если инициативу примут, то сбор налогов с граждан из среднего класса увеличится, но на фоне прогнозируемого повышения зарплат в этом году для их кармана он будет малозаметным, уверен эксперт.