Соответствующий документ подготовил член комитета Госдумы РФ по бюджету и налогам, депутат от «Единой России» Евгений Федоров. Проект закона о внесении изменений в ФЗ «О прокуратуре РФ» позволяет генпрокуратуре осуществлять надзор за обеспечением устойчивости российского рубля, а также за ведением единой государственной денежно-кредитной политики Центральным банком. По мнению парламентария, сегодня Центробанк в своей денежной политике пользуется своеобразным иммунитетом, а Генеральная прокуратура не имеет правовых рычагов для проверок законности действий ЦБ и соблюдения его обязательств согласно российской Конституции.
«На сегодня ЦБ РФ имеет фактически статус неприкосновенности, а его работа не может быть надлежащим образом оценена контрольными органами, что способствует значительному снижению ответственности за свои действия со стороны функционеров главного денежного регулятора страны», — цитирует депутата РИА Новости. По словам Федорова, существующая редакция закона «О прокуратуре» запрещает ей проверять ЦБ: «Ни один контрольный орган в России, имеющий право проверок исполнения законов, не уполномочен проверять ЦБ. Есть внутренние документы и международные соглашения, и свои обязательства они видят в этой плоскости, — пояснил член комитета Госдумы РФ по бюджету и налогам.
«Поскольку по закону ЦБ является депозитарием МВФ, то эта организация может его проверять. А для российских органов эти проверки запрещены. Но для того чтобы законы РФ ведомство соблюдало, с нашей стороны тоже кто-то обязан контролировать законность действий инстанции, которая находится в центре Москвы и является субъектом управления федерального уровня. В ином случае ЦБ может нарушать закон, как ему хочется, ощущая полную бесконтрольность своих поступков», — добавил он.
В самом Центробанке «Известиям» заявили, что не будут комментировать инициативы, касающиеся законодательства. Отметим, что Центробанк России, как и большинство ЦБ стран мира, проверяется четырьмя крупными американскими аудиторскими компаниями, а существующий при ЦБ РФ Национальный банковский совет, который возглавляет министр финансов Антон Силуанов, не является контролирующим органом. Фактически аудиторами ЦБ являются исключительно западные компании, и ведомство полностью лишено внутреннего контроля со стороны Генпрокуратуры.
Все ЦБ мира проверяют компании «большой четверки», лишь в некоторых странах параллельно проводят проверки национальные компании, как, например, во Франции. Напомним, Генеральная прокуратура уже «обращала свой взор» в сторону политики ЦБ РФ. Это произошло после «черного вторника» 2014 года. Как заявил главный аудитор ЦБ Валерий Горегляд, межведомственная комиссия, в состав которой вошли представители Росфиннадзора, Генпрокуратуры, ФСБ и Центробанка, направит запросы на Московскую биржу по обстоятельствам обвала курса рубля в «черный вторник». Специальная комиссия была создана по поручению депутатов Госдумы в декабре 2014 года.
Комментарии