Частные службы экспресс-доставки смогут предоставлять услуги по отправлению писем, бандеролей и посылок на более выгодных для клиентов условиях. Федеральная антимонопольная служба разработала правила для их недискриминационного доступа к инфраструктуре «Почты России» — ее логистическим центрам и автопарку. Проект документа опубликован для общественного обсуждения.
Негосударственные службы доставки в основном работают в крупных городах, такой инфраструктуры, как у «Почты России», у них, разумеется, нет. Правила, разработанные ФАС, позволят им усилить свои позиции на рынке, при этом «Почта России» сможет на этом заработать. Однако о тарифах ФАС пока ничего не уточняет.В «Почте России» поддерживают необходимость разработки таких правил. «Более того, нами проведена качественная работа по выстраиванию системы межоператорского взаимодействия на недискриминационной основе, — рассказали «РГ» в пресс-службе предприятия. — Мы разработали и утвердили Порядок взаимодействия между операторами, ввели особый разряд почтовых отправлений «Межоператорское».
Однако в «Почте России» считают, что предложенный ФАС проект не учитывает сложившийся порядок сотрудничества и возлагает на предприятие нереализуемые требования. Государственный оператор настаивает на том, что необходимо предоставить доступ именно к услугам, оказываемым с использованием отдельных объектов сети общедоступной почтовой связи, а не к объектам инфраструктуры, учитывая при этом сезонные и мощностные ограничения. «С учетом требований законодательства речь должна идти только об отдельных услугах по обмену и пересылке письменной корреспонденции, — сообщили «РГ» в «Почте России». — Необходимо исключить те, прием которых производится только организациями федеральной почтовой связи или в отношении которых организация федеральной почтовой связи не может произвести обмен».
«Почта России» согласна оказывать операторам услуги, но не готова пустить их в свои логистические центры. Иначе говоря, ФАС хочет пустить все желающих операторов пользоваться инфраструктурой «Почты России», а та согласна им оказывать услуги, но не готова пустить их в свои логистические центры.
Предполагается, что «Почта России» будет заключать с частными операторами договора по использованию своей инфраструктуры. Правила предусматривают, что доступ к ней может быть приостановлен в связи с долгами за обслуживание, выявлением несоответствия вложений почтовых отправлений пользователя обязательным требованиям. Доступ к инфраструктуре можно будет восстановить буквально за один день после устранения обстоятельств, явившихся основанием для приостановки. Если они не будут устранены в течение полугода, договор может быть расторгнут.
В планах «Почты России» — серьезные инвестиции в инфраструктуру. Всего предусмотрено строительство 40 логистических почтовых центров. Это будет трехуровневая логистическая система: 7 крупных хабов, около 10 хабов в городах-миллионниках и 21 логистический объект в областных центрах. В конце года будет открыта вторая очередь логистического центра «Внуково», где будет предложена в том числе подготовка заказов к отправке, что сделает логистическую услугу сквозной и сильно улучшит качество обслуживания, в первую очередь в Московском регионе в части e-commerce, говорил ранее глава «Почты России» Николай Подгузов.
Комментарии